Prohibición del circo con animales: porque la ley no ha entrado en vigor

Varias veces en los últimos años se ha anunciado la aprobación de una ley que prohíbe el circo con animales: por eso aún no está en vigor.

Casi a finales de 2020, todavía se utilizan unos 2000 animales en los circos. Un número ciertamente más bajo que en el pasado, considerando la orientación predominante a favor de la introducción de una prohibición total de los circos que utilizan animales para sus espectáculos. La ley, anunciada varias veces, aún no ha entrado en vigor.

Animales en el circo: una vida no vivida

El circo es sólo uno, aunque el más conocido, de los muchos espectáculos tradicionales, que tienen sus raíces en la cultura según que la vida de un animal debe estar totalmente esclavizada al hombre: diversión incluida. Y luego el animal se ve obligado a pasar su vida en una jaula y vivir contra la naturaleza.

Su lugar está dentro del hábitat natural de sus compañeros en la naturaleza. En cambio, en un espectáculo de circo se convierte en un trabajador no remunerado, lo que pierde totalmente su libertad y se ve obligado a realizar ejercicios que tuvo que aprender mediante adiestramientos que no respetan la dignidad del animal y que se basan en el miedo y el castigo.

Ley 175 de 22 de noviembre de 2017

A raíz de la creciente indignación por la suerte de los animales en los circos, el Parlamento aprobó la L. 22 de noviembre de 2017. n. 175, titulado como «Disposiciones sobre entretenimiento y delegaciones al Gobierno para la reorganización del asunto”.

Con la mencionada disposición, el cuerpo legislativo ha otorgado al Gobierno la facultad de adoptar uno o más decretos legislativos para la reorganización (y modificación) del tema del entretenimiento. Entre los diversos objetivos, la superación progresiva del uso de animales en las actividades circenses.

Sin embargo, todo esto no sucedió. El Gobierno podría ejercer el poder delegado en el plazo de 12 meses; Sin embargo, este plazo ha expirado, sin que se haya emitido ningún decreto legislativo que sancionara la prohibición del circo con animales.

Por tanto, el proceso legislativo tendrá que empezar de nuevo. El 15 de enero de 2020 el Comisión de Cultura del Senado ha presentado un nuevo proyecto de ley sobre un circo sin animales, que pretende introducir una prohibición total de su uso. A la fecha, sin embargo, la aprobación de la ley que transforme esta propuesta en realidad está todavía muy lejos.

La importancia de una ley nacional que imponga la prohibición del circo con animales

Los circos ambulantes encuentran cada vez más resistencias. No solo a nivel público, cada vez menos numeroso, también teniendo en cuenta que el 70% de los italianos están a favor de la prohibición de los circos que utilizan animales.

También las administraciones locales, en particular las municipales, están impulsando iniciativas regulatorias encaminadas a contrastar el fenómeno de las actividades circenses que utilizan animales. Hay muchos municipios (entre muchos, por ejemplo, también Milán) que han adoptado regulaciones municipales que prohíben espectáculos de circo que exploten animales salvajes.

Pero muchas veces esto no es suficiente: ante la ausencia de legislación nacional, los reglamentos y ordenanzas municipales son impugnados en el TAR, la mayoría de las veces obteniendo un resultado favorable y por tanto el pase. Hasta la fecha, la legislación de referencia sigue siendo la desactualizada L. 18 de marzo de 1968, n. 337.

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Legislación penal

Teniendo en cuenta la legislación penal a favor de los animales, surge aún más la contradicción de la ausencia de una prohibición absoluta de los circos que utilizan animales, a la que cada vez se opone más incluso el sentido común. Entre los delitos no solo se encuentran el abandono y maltrato de animales.

L ‘Arte. 544c cp sanciona a todo aquel que organice o promueva espectáculos o eventos que impliquen sufrimiento por los animales. Entonces, ¿por qué no está prohibido el circo con animales? La excepción a la ley penal está prevista porArte. 19 ter de las disposiciones de desarrollo del código penal, que establece que esta legislación no se aplica, entre otras, a las actividades circenses.

También por este motivo es fundamental aprobar una ley nacional que introduzca de una vez por todas la prohibición de los circos que explotan la vida y la libertad de los animales.

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Antonio Scaramozza